婺城区航空航天产业园区

• 【金华招商】金华开发区企业金属双极板燃料电池堆技术通过工信部公告

  金华开发区持续优化招商引资环境，聚焦新能源产业培育，推动科技创新与产业发展深度融合。2023年，该区金华科技园孵化企业浙江泓林新能源科技有限公司的金属双极板燃料电池堆项目，成功通过工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》审核，标志着当地在新能源技术领域实现重要突破。 （一）该项目作为高效环保的新能源技术产品，在核心技术研发方面具有显著优势。产品涵盖电池堆核心材料金属双极板及表面涂层、膜电极、气体扩散层、密封系统、空气压缩机、控制系统FCU等关键环节，均拥有完全自主知识产权，技术水平处于国内领先地位。其自主研发的金属双极板材料及涂层技术，有效提升了电池堆的能量密度与耐久性，为氢燃料电池的产业化应用奠定了坚实基础。 （二）浙江泓林新能源科技有限公司是金华开发区金华科技园重点孵化的产业化技术型企业，自2016年成立以来，专注于新能源汽车系统集成开发、零部件供应及清洁能源开发。企业组建了专业的研发团队，聚焦新能源汽车高速高压电驱动系统集成及氢燃料电堆性能提升等研究方向，持续突破节约能源与绿色排放相关技术。目前，企业已逐步形成氢燃料电堆规模化生产能力，并收到东风汽车、盐城奥新等汽车制造企业的订单，市场应用前景广阔。 （三）金华开发区依托金华科技园等创新创业孵化平台，不断完善“产学研用”协同创新体系，通过政策扶持、资源对接、场地支持等举措，为科技型企业成长提供全周期服务。在新能源产业布局中，开发区重点培育氢燃料电池、电驱动系统等核心零部件领域，推动产业链上下游企业集聚发展。此次浙江泓林新能源科技有限公司的技术成果通过国家级审核，既是企业自主创新能力的体现，也是开发区招商引资与产业培育工作成效的重要印证，将进一步带动区域新能源产业向高端化、集群化方向发展。

  2025-07-20

• 【东阳市招商】东阳惠企助企再出实招 企业奖补实现当天兑现

  近年来，东阳持续优化营商环境，以深化“最多跑一次”改革为抓手，在惠企政策落实上推出“即奖即补”创新举措，实现企业奖补文件公布与奖励款到账当天同步，有效激发市场主体活力，为招商引资和企业发展注入强劲动力。 一、政策创新：从“多头跑”到“零跑腿”的流程再造 2024年5月起，东阳在企业奖补领域实施“即奖即补”新机制，彻底改变以往企业需多头申报、等待周期长的状况。此前，企业申请奖补需向主管部门申报，经多部门审核联合发文后，再到财政部门填写审批单，整个过程至少跑两个部门，等待1至2周。新机制下，财政部门提前联合主管部门建立企业信息数据库，收录企业对公账号、法人及财务负责人联系方式等关键信息。当市政府奖补文件公布或相关会议召开当天，财政部门即可依据数据库信息完成资金拨付，并同步向企业负责人推送到账短信，企业无需上门即可“坐等”资金到账，实现奖补兑现“零跑腿”。 二、机制保障：部门协同与信息化支撑筑牢高效基石 “即奖即补”的高效落地，得益于东阳在部门协同和信息化建设上的深度突破。财政部门牵头建立跨部门联动机制，与发改、工信、科技等主管部门定期对接奖补政策实施计划，提前完成企业资质审核、资金预算安排等前期工作。同时，依托东阳政务服务一体化平台，财政部门与银行系统实现数据直连，奖补资金拨付流程从“人工审批”转为“系统自动核验+批量支付”，大幅压缩中间环节。此外，东阳财政局企业金融服务中心专门设立“即奖即补”服务窗口，长期受理企业信息变更、政策咨询等业务，形成“前期准备—当天拨付—后续服务”的全链条保障体系。 三、企业受益：资金“活水”加速发展动能释放 “即奖即补”政策让企业切实感受到政策红利的“加速度”。当地一家化工企业2024年因晋升四星级企业获得30万元奖励，当天即收到款项，随即投入新产品研发项目，缩短了技术转化周期。某制药企业财务负责人表示，企业在扩大生产或技术升级时often面临短期资金压力，奖补资金的即时到账，能快速补充流动资金，帮助企业抢抓市场机遇。截至2024年6月初，该政策已惠及东阳超百家企业，涉及制造业、服务业等多个领域，奖补资金快速转化为企业研发投入、设备更新、市场拓展的“强心剂”，有效提升了企业发展信心和竞争力。 四、双赢格局：财政效能提升与营商环境优化同频共振 “即奖即补”不仅为企业减负，也为财政资金管理提质增效。东阳政府相关负责人指出，通过提前介入、主动服务，财政部门实现了奖补资金的精准投放，避免了资金沉淀，提高了财政资源配置效率。同时，政策实施以来，企业对政府服务的满意度显著提升，“办事高效、兑现及时”的口碑成为东阳优化营商环境的生动注脚。这种政企双赢的局面，进一步增强了东阳对优质企业的吸引力，为招商引资工作提供了有力支撑，推动形成“政策红利—企业发展—区域经济增长”的良性循环。 下一步，东阳将持续深化“即奖即补”机制，扩大政策覆盖范围，完善企业信息动态管理系统，让更多市场主体享受政策便利，为经济高质量发展持续蓄能。

  2025-07-20

• 【婺城区招商】金华市科创飞地助力“黑科技”起飞

  金华市婺城区通过招商引资搭建科创飞地，有效解决本土企业高端人才短缺问题，促进了如空气成像技术等前沿黑科技的研发和生产，助力科技创新成果快速转化并实现产业化，为区域经济发展注入新动能。 一、2023年前期，金华市婺城区本土科技企业面临的核心难题包括研发能力不足和高端人才稀缺，这影响了新技术的开发与应用。以浙江信息产业园为例，企业虽在智能制造等领域布局，但缺乏先进技术支撑导致产品创新滞后。为解决这一问题，2023年3月，婺城区政府结合招商引资策略，与上海市闵行区中环科技园达成战略合作，在沪设立婺城上海科创中心，旨在打破行政区划限制，整合上海科创资源。这一举措基于长三角一体化政策框架，强化两地要素流动，为后续模式奠定基础。 二、科创飞地模式在2023年实施后，迅速构建资源共享平台，具体表现为孵化在上海、产业在婺城的协同路径。通过异地研发和驻地招才，企业可将设计端置于上海高校与机构集聚区，依托其丰富创新资源加速技术突破，同时将量产和市场环节落地婺城本地产业园区。例如，空气成像技术的核心材料由上海团队完成基础研发，在婺城生产线优化后推向全国市场，形成产业闭环。这一双向流通机制推动要素高效配置，促进技术从实验室到工厂的无缝转化。 三、2023年以来，科创飞地的运作带动了一系列高科技项目的产业化，如空气成像技术实现悬浮影像商业化，拓展至安防、医疗等多元场景。在婺城上海科创中心入驻的10余家企业中，多家已通过上海资源引入先进成果，在金华本地构建生产链条。典型案例中，企业结合上海研发优势开发交互式显示设备，降低生产成本并扩大市场份额，提升了区域经济附加值。这些项目不仅增强产业链韧性，还带动就业和税收增长，契合浙江省数字经济高地建设方向。 四、科创飞地作为窗口载体，推动婺商回流和产业升级，2023年效果显著体现在人才反哺和项目回归上。上海孵化成果通过飞地渠道引入金华后，一批携带资金、技术与团队的产业主体返程投资，在婺城建立制造基地。这激发本土创新活力，如部分企业转移研发能力至本地，构建研发生产一体化模式。政府配套政策如财税优惠和孵化支持，持续优化双赢生态链，确保项目高效落地并带动区域协同创新。 五、未来，科创飞地将深化上海与金华战略协作，2023年已显示前景广阔。基于初期成功经验，飞地平台计划拓展至人工智能、新能源等领域，实现更多前沿技术产业化。政府拟强化政策引导，推动研发生产模式复制到其他行业，助力金华市打造全球影响力科技创新高地。长期来看，这种区域联动模式将释放更大生产力，为浙江省乃至国家创新驱动发展提供样本。

  2025-07-20

• 金华驻沪招商总部集中签约5个项目 助力长三角产业协同发展

  金华市驻沪招商总部通过精准对接长三角资源，成功推动5个重点项目集中签约，总投资额达18.5亿元，涵盖高端装备制造、人工智能、新材料等战略性产业，标志着金华市在深化区域合作、强化招商引资方面取得新突破。此次签约是驻沪招商总部成立以来的阶段性成果，也为后续产业协同发展奠定基础。 一、聚焦重点领域签约项目凸显产业升级方向 此次签约的5个项目中，汇澜肿瘤精准医疗产业链项目总投资10亿元，拟落地义乌，致力于建设高端医疗机构。其余项目分别涉及人工智能、新能源等前沿领域，与金华市“十四五”规划中提出的产业转型方向高度契合。驻沪招商总部通过前期调研，筛选出符合本地产业链补链强链需求的项目，确保投资质量与效益。 二、创新招商模式构建“三个一批”工作机制 驻沪招商总部成立以来，推行“走访一批、对接一批、签约一批”的递进式工作法。一方面，金华市各县（市、区）领导带队赴长三角地区开展定向招商，累计走访企业超500家次，获取有效项目信息百余条；另一方面，通过每月两次的产业平台对接活动，与G60科创走廊、上海临港产业区等建立常态化合作，实现资源共享。 三、强化区域协同发挥“桥头堡”功能 金华市依托驻沪招商总部的地理优势，深度融入长三角一体化进程。通过对接上海金华商会等社会组织，挖掘乡贤资源，吸引人才返乡创业。同时，针对签约项目建立全流程跟踪服务机制，从考察洽谈到落地投产提供政策支持，确保项目“引得来、留得住、发展好”。 四、深化长效布局推动签约成果转化 下一步，驻沪招商总部将围绕金华市委市政府部署，重点跟进已签约项目的土地、资金等要素保障，加速产能落地。此外，计划扩大与张江高科等科创平台的合作，探索“飞地经济”模式，进一步打通长三角创新资源输送通道，为金华市高质量发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【义乌市招商】义乌全力打造跨境电商全球枢纽 加速构建三大平台六大体系

  金华义乌市以招商引资为核心抓手，加快推进中国（义乌）跨境电商综合试验区建设，通过构建全球网货中心、创业创新中心和物流枢纽中心，力争五年内实现跨境电商年交易额突破2000亿元。义乌作为全国唯一县级市跨境电商综试区，已落地多项创新举措，业务规模持续领跑全国。 一、战略定位与目标 义乌跨境电商综合试验区明确“三大平台”建设方向，包括线上综合服务平台、线下产业园区平台及全球物流枢纽平台，同步推进信息共享、金融服务、智能物流等“六大体系”。根据规划，未来将培育超10个跨境电商产业集群，引进200家以上年销售额过亿元的跨境电商企业，并打造20个国际知名品牌。 二、政策与基础设施支撑 义乌在获批跨境电商综试区后，率先出台专项政策文件，建设9个跨境电商园区，与多家国际电商平台达成合作。国际邮件互换局业务量稳居全国前列，跨境电商公共监管中心打通多口岸航空物流通道，推动出口额实现显著增长。保税进口业务启动首日即突破万单，凸显市场活力。 三、创新实践与成效 义乌通过“不等不靠”的先行先试策略，探索“市场采购+跨境电商”融合模式，强化小商品供应链优势。国际物流通道扩容增效，跨境出口包裹实现快速通关，带动本地企业数字化转型。此外，义乌依托全球贸易网络，吸引国际服务商落地，形成产业生态闭环。 四、未来路径与挑战 下一步，义乌将重点优化营商环境，完善海外仓布局，强化人才培育与国际标准对接。面对竞争压力，义乌需进一步提升品牌溢价能力，整合长三角物流资源，巩固“买全球、卖全球”的枢纽地位，为全国县域跨境电商发展提供示范样本。

  2025-07-20

• 【金华招商】金华商事登记全程电子化打造"无证明"营商新高地

  金华市通过深化商事登记全程电子化改革，大幅提升企业开办便利度，成为浙江省首个"无证明"地级市。这项改革不仅优化了营商环境，更成为招商引资的"金名片"，吸引大量市场主体落户。从银行网点代办到手机APP办理，从智能机器人审核到钉钉移动审批，金华市构建了全覆盖、智能化的商事登记服务体系，为全国商事制度改革提供了可复制的经验样本。 一、银行网点代办实现"就近办" 金华市联合金融机构推出"工商注册通"服务，在全市615个银行网点配置70余台自助申报一体机。申请人可就近选择网点办理登记业务，直接领取纸质营业执照，彻底改变了传统登记模式中反复跑窗口的情况。这种"政银合作"模式既延伸了政务服务触角，又降低了企业办事成本。 二、移动应用开发实现"掌上办" 自主研发的商事登记APP将服务延伸至移动端，支持全流程电子化申报。该应用采用人脸识别、电子签名等技术，确保操作安全便捷。数据显示，通过移动端完成的登记业务量占比超过全省总量半数，其中绝大多数为个体工商户登记，体现出数字化改革对小微市场主体的普惠性。 三、智能机器人系统实现"刷脸办" 金华市在全省率先推出智能注册登记机器人系统，通过人工智能技术实现"刷脸认证—自动填报—智能审核"全流程自动化。该系统能自动识别填报错误，实时生成标准化材料，将平均办理时间压缩至传统方式的五分之一。首张由智能系统核发的营业执照诞生后，该模式已在浙江省内推广。 四、移动审批系统实现"掌上审" 创新性将后台审核系统移植至移动办公平台，审核人员可通过手机完成材料核验、执照签发等全流程操作。该系统支持7×24小时响应，配合电子档案管理系统，实现企业开办全流程"零纸张、零跑腿"。夜间和节假日审核机制的建立，使企业开办时间压缩至1个工作日内。 五、标准化建设支撑"无证明"改革 金华市建立统一的电子证照库，归集市场监管、税务等18个部门数据，实现营业执照等37种证照的自动调用。通过数据共享机制，累计取消各类证明材料1.2万余项，企业办事需提交材料平均减少76%。这项基础性工作为创建"无证明城市"提供了数据支撑。 六、改革成效辐射营商环境整体提升 全程电子化登记带动金华市市场主体数量快速增长，每万人市场主体密度跃居浙江省前列。改革形成的"一次不跑、事事办好"经验，已复制到工程建设、社保办理等涉企服务领域。第三方评估显示，金华市营商环境便利度评价中"开办企业"指标得分连续保持全省首位。 这项改革实践表明，以技术创新驱动制度创新，能够有效破解传统政务服务的痛点难点。金华市通过重构商事登记业务流程，不仅提升了行政效能，更形成了可推广的数字化治理方案，为深化"放管服"改革提供了实践样本。随着电子营业执照跨区域互认等新举措的推进，全程电子化登记将继续释放改革红利。

  2025-07-20

• 【投资武义县】2018年武义县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年主要工作2017年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党委政府和县委的坚强领导下，我们牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持以提高发展质量为中心，以厚植发展优势为重点，着力稳增长、调结构、惠民生、增后劲，推动各项事业实现良好开局，经济社会发展取得新成绩。全年实现财政总收入41.0亿元，增长9.4%，其中一般公共预算收入24.3亿元，增长7.5%；固定资产投资增长6.1%；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计增长8.5%；地区生产总值实现稳步增长。年初确定的八个方面61项重点工作，52项全面完成，5项基本完成，4项正在进行中。 （一）产业转型全面提速。全年实现规上工业增加值88.5亿元。顺利完成开发区体制调整，扎实推进科技城、高端装备制造产业园、PK竞艺小镇、小微企业创业园等平台建设。出台新一轮21项工业政策，首期安排政府产业基金、政策性融资担保资金6亿元，扶持兑现2.1亿元，为企业减负1.5亿元。着力化解“两链”风险，核销处置不良贷款22.1亿元，不良率下降至1.9%，政府转贷资金帮助285家企业转贷59.6亿元。寿仙谷药业在主板成功上市。新增“两化”融合、“机器换人”试点示范企业15家，上云企业500家。新增国家高新技术企业8家、省级科技型中小企业53家、市级以上研发机构12家。完成新产品备案69个，主导或参与国家行业标准修订19项，新增省级以上名牌商标4个。连续六年举办全国电动工具配套会议暨五金工具博览会。农业品牌化亮点纷呈，出台有机农业专项扶持政策，新增有机农业示范基地5个、认证单位64家、认证面积2.5万亩，有机产品认证数全省第一。茶叶、中药材产业集聚区实现全产业链产值7.9亿元，创建高产高效水稻5万亩，建成千亩示范片6个，入选农业部绿色高产高效项目创建县。“武阳春雨”获评国家地理标志保护产品，与“寿仙谷”“更香”共同入选浙江首批农业百强品牌，大田蓝莓经济亮相央视。新增农业龙头企业7家、农民专业合作社和家庭农场61家、省级美丽生态牧场10家。实施“彩化田”项目11个，全域推广万亩油菜“绿色过冬”。农业现代化综合水平连续四年保持全市首位，获评浙江省休闲农业与乡村旅游示范县。旅游全域化提标推进，全年接待国内外游客1700万人次，实现旅游综合收入164亿元，获评浙江省全域旅游推进奖，列入全省全域旅游示范县创建名单。温泉小镇获评长三角最具魅力旅游特色小镇。牛头山创5A、温泉小镇创4A通过省级景观质量评审，骆驼九龙、坛头湿地通过3A评审。花田小镇入选全国优选旅游项目名录，柳城、桃溪入选省级旅游风情小镇培育名单，田园休闲绿道评为省最美绿道，温泉萤石博物馆、璟园成为省级旅游示范基地，唐风温泉获评中国十佳温泉。大斗山航空飞行营地对外开放。成功举办国际养生瑜伽大会、中国古村落保护国际高峰论坛、浙江省运动休闲旅游节等节庆11场。出台文化产业扶持政策22条，累计注册影视公司27家，《漂亮的村事》等4部影视剧在我县完成拍摄。 （二）发展潜力有效激发。国企改革取得实质进展，成立建投、交投、水投、旅投和国资管理公司，建投获AA主体信用等级评估，首期15亿元企业债券发行获国家发改委批准。空间腾挪不断推进，完成“低小散”企业整治725家，消化利用批而未供土地1165亩，清理供而未用土地1003亩，低效用地再开发676亩，成为全省唯一农村产业融合发展用地创新试点县。招商引资全力推进，引进浙商回归资金21.5亿元、内资37.4亿元、外资1718万美元，引入超5000万元项目29个，与保集控股、森田化工、中航科工二院等签订一批优质项目。成立武义科技大市场，省重大科技专项立项2个，新增高校院所技术转移工作站3家。出台人才新政20条，院士专家工作站增至3家，入选市双龙计划4人，引进各类高层次人才71人。市场开拓稳健有力，努力接轨“义新欧”“义甬舟”等开放大通道，入选国家海关高级认证企业、中国出口质量安全示范企业3家。“武义制造”覆盖“一带一路”沿线62个国家，1-11月实现外贸出口165.8亿元，增长19.6%，增幅列全市第二位。通过中国超市之乡复评。新增“中国淘宝村”4个，连续四年获评全国县域电商百佳县，网络零售额达89.3亿元。改革创新不断深化，行政审批改革全面提速，1167个事项实现“最多跑一次”，实现率95%。推进不动产交易、商事登记等“一窗受理、集成服务”，启动企业投资项目承诺制改革试点，在线审批监管平台建成投用。乡镇财政管理体制进一步完善。综合行政执法力量下沉乡镇。农村土地承包经营权确权登记签约率全市第一，获评省农村集体“三资”管理规范化县。二号首长 （三）城乡建设统筹推进。稳步开展县域总体规划修编。城市改造有效破题，划定程王处、溪南、下王宅鸣阳、壶山下街四大区块，改造范围50.65万平方米。完成入户调查、征收决定和补偿方案公布、安置区块建筑概念方案设计。确权评估和公有房腾空进展顺利。稳步实施城西三期征收，深化武义古城概念规划和策划，壶山上街启动修缮，文庙文昌阁修复完成论证。（下转第3版）（上接第1版）壶山森林公园实施提升改造。博物馆、城市展示馆土建工程完工。“两路一桥”全面贯通。桐琴小城市培育试点全面铺开，柳城“街长制”全省推广，俞源通过小城镇整治省级验收。美丽乡村更加精致，7条精品线、86个精品村渐成风景，创成A级景区村19个，新增省级美丽乡村示范乡镇、特色精品村4个，“美丽宜居、浙江样板”村2个。整治赤膊墙192万平方米，连片改造农村危旧房6万平方米。完成地质灾害综合治理25处，减少受威胁人数829人，王宅、柳城集中安置点建设稳步推进。基础设施更趋完善，义武公路建成通车，上松线城区段完成外迁，客运中心正式启用，金武快速路、永武公路改建工程开工建设。农村公路完成新一轮提升，环溪线建成通车，许曳线、柳四线开工建设。新增新能源公交车20辆，实现村村通客车。新建改造供水管网15公里，完成单村供水工程16个。110千伏桐琴变建成投用，金丽温输气管道工程完工，主要工业功能区实现天然气管网全覆盖。 （四）生态优势持续彰显。34个市级生态廊道项目全部开工，小白溪Ⅲ期综合治理等16个项目顺利完工。森林覆盖率提升至74%，入选首批省级生态文明建设示范县创建名单，正式跨入国家卫生县城行列，获评“全球绿色城市”。全域通过市级卫生乡镇创建，省级卫生乡镇增至13个。打好劣Ⅴ类水剿灭战，269处劣V类小微水体全面销号，73个市控、县控入河排污口整治全面完成，第一污水处理厂尾水处理工程完工，农村生活污水治理全覆盖，武义江出境断面水质达标率100%。完成重点污染行业挥发性有机废气整治，全面淘汰燃煤锅炉。积极做好中央环保督察整改工作，全县未发生重大环境事件。全力推进城乡治危拆违，拆除违法建筑180.9万平方米，完成“三改”249.1万平方米，全面完成省市交办城乡D级危房治理任务，实现“无违建创建先进乡镇”全覆盖。持续开展农村“两乱”整治，合格率达95%。完成生态洗衣房试点村30个。全面推行农村生活垃圾分类，城区机关单位、25个居民小区启动垃圾分类。生活垃圾焚烧发电项目完成主设备安装。 （五）民生福祉稳步改善。一般公共预算支出82.8%用于民生事业。新纪元双语学校、白阳幼儿园顺利开学，武义一中迁建工程主体结顶，壶山小学完成迁建。制定实施基础教育三年提升计划，加快补齐学前教育短板，普惠性幼儿园覆盖面85%。“双下沉、两提升”工作通过省级考核，推进浙中微创医学中心建设，浙中口腔医疗中心挂牌成立，县级医疗资源下沉乡镇。责任医生签约率超30%。成功创建省、市级“优生优育优教”中心3家，成为省慢病综合防控示范区。深入实施文化惠民工程，连续35年举办县乡文艺百花会，成功举办首届“武义昆曲艺术周”，明招文化园景观一期工程完工，建成特色博物馆21家。新建文化礼堂26个，创成省级农村文化礼堂建设先进县。体育事业稳步推进，武义籍运动员首获全运会金牌。社会保障不断完善，养老和医疗保险参保率分别达90.8%和99.2%。城镇新增就业7198人，城镇登记失业率稳定在2.48%。创建“武义无欠薪”，帮助追讨欠薪1668.7万元。最低生活保障标准取消城乡差别，统一提高至每人每月665元。低收入农户增收明显，新一轮低收入农户认定数减少22538户44635人。消除集体经济薄弱村148个。政府为70周岁以上老年人购买意外伤害保险，居家养老用餐服务惠及5636人。率先完成18.6万张市民卡发放，社保、医保、公交等公共服务与金华市区接轨。社会环境和谐稳定，突出抓好公共安全、信访维稳等工作，实现防灾减灾体系全覆盖，圆满完成“平安护航十九大”任务。建立全市首家涉案财物管理中心。依托12345政务服务平台，完成“四个平台”建设。“后陈经验”写入省十四次党代会报告。食药安全监管不断加强，小餐饮、小作坊备案率95%。建立放心消费示范单位111家，建成武义首个国民消费教育基地。过去一年，我县各项事业协调发展、全面进步，妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善、志愿者等事业扎实推进，外事、侨务、民族、宗教、档案、统计、双拥、国防等工作取得新成绩。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是上级党委政府和县委正确领导的结果，是全县上下同舟共济、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，离退休老同志和驻武部队官兵，向所有关心支持武义发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和弱项：一是经济发展质量还不高，科技创新动力不足，产业投资不够活跃，“两链”风险仍然存在，产业迈向中高端任重道远，地区生产总值、固定资产投资与年初目标还有差距。二是城市发展不够充分，城市管理比较粗放，综合承载能力不强，老旧小区改造进度滞后，城镇改造更新推进不快。三是民生领域存在短板，基本公共服务不够均衡，教育、医疗、居住、养老等方面与群众期待还有较大差距。四是政府自身建设有待加强，部分干部思想不够解放，专业化水平不高，一些事项推进慢、流程长。对此，我们必须强化责任担当，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作主要目标和总体要求2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作至关重要。我们必须紧扣新时代社会主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分问题，保持“生态立县、工业强县、文旅富县、科创兴县”的战略定力，抓重点、补短板、固优势、出特色，坚定不移迈向高质量发展，推动各项工作再上新台阶。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“八八战略”，按照“走在前列、共建金华”要求，坚持以“绿色转型、美丽富民”为导向，聚焦聚力高质量发展，大力实施“实体经济提振、城乡品质优化、项目建设攻坚、民生福祉增进、基层基础巩固”等“五个年”活动，扎实抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险各项工作，推动经济更强、环境更美、百姓更富，奋力开启新时代温泉养生名城建设新征程。建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，固定资产“四项”投资增长10%以上，一般公共预算收入增长7%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%以上，约束性指标完成省市下达任务。做好今年工作，要牢牢把握高质量发展这个根本要求，锚定打造新时代温泉养生名城总目标，全面优化“一城三园”空间布局，突出“做美城市、做强工业、做大旅游、做优生态”工作主线，重点在以下四个方面求突破、见成效： （一）聚焦城市环境再造，持续提升温泉养生名城新形象。未来发展，更多的是比拼城市综合竞争力。我们要积极抢抓推进新型城镇化的历史机遇，全方位对接金义都市区建设，坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，加快城市有机更新，推进产城融合发展，进一步做美城市环境，促进人口集聚，提升中心城区的综合承载力。今年要紧盯“五大区块”，全力推进旧城改造，统筹做好签约腾空、拆除回建、功能布局，使改造工作既有刚性力度，又有民生温度，努力实现“城市，让生活更美好”。着力焕发古城新韵，坚持保护、开发、互动并举，精心塑造武义历史主街区，打造省级历史文化名城。加快开发北岭新区，拓展城市新空间，优化产业新布局，力争三年出成效、五年新地标。聚力做强温泉小镇，集聚优质项目，打造全国综合性温泉度假区样板地。加快建设PK竞艺小镇，完善园区配套，提升城市能级。 （二）聚焦工业经济振兴，切实增强县域转型发展新动能。实体经济特别是工业经济是武义发展的主引擎。我们要主动把握适应引领新常态这个大逻辑，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持新发展理念，坚持内培和外引相结合，进一步做大总量、做优存量，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快经济转型升级，挺起实体经济的脊梁。今年要以打造浙中先进制造业基地为目标，加快科技城“双创”综合服务配套建设，纵深推进与保集控股、浙大创新院、中航科工二院等名企名院互利合作，建设产业创新综合体，强化产学研用合作驱动。完善工业政策，抓好扶优育强，鼓励企业“上网进云”，积极对接新工艺新材料新智能，加快从制造到制标、贴牌到名牌转变，向价值链中高端跃升。加大企业上市和并购重组力度，推动上市挂牌、资本市场融资“倍增计划”，形成企业上市雁阵梯队。深耕“五大百亿”产业，加快军民融合产业发展，提升金融商贸等现代服务业，促进新产业、新动能壮大崛起。 （三）聚焦产业平台整合，布局打造高端要素集聚新空间。大项目支撑大产业，大平台承载大发展。我们要主动对接省委“四大”战略、市委“三条廊道”建设，强化县域统筹，创新体制机制，推进“腾笼换鸟”，举全县之力打造若干百亿能级、千亩以上的产业发展大平台，加快集聚中高端要素、发展中高端产业，积极争创国家级开发区。今年要围绕谋划一批、落地一批、建设一批的要求，推进“五大平台”建设。加快武义科技城、通用机场区块整合扩容，布局以航空装备为重点的智能制造产业平台。完善冷水坑区块基础配套，布局以节能电机为重点的高端装备产业平台。深入推进胡处区块连片整治，布局以电子新材料为重点的新材料产业平台。稳步推进黄龙园区“低退高进”，布局以寿仙谷产业园为基础的健康生物医药产业平台。深化同海宁山海协作，布局以王宅镇为核心，以农村产业融合、养生产品展销、文化产业众创为重点的生态旅游文化产业平台。通过平台整合集聚，加快园区互联互通，三产协作协同，进一步厚实武义实体经济。 （四）聚焦全域美丽发展，携手共绘城乡融合发展新图景。武义山清水秀、景美人更美，这是武义发展的宝贵财富和最大潜力。我们要大力实施“乡村振兴”战略，坚定走城乡融合、绿色发展之路，加强环境综合整治，大力发展美丽经济，推进全域旅游发展，争当“大花园”建设标杆县，进一步把武义的生态环境优势转化为发展新优势，让绿水青山更好地成为金山银山。今年要着重提升核心景区开发建设水平，提标建设“旅游四镇”，构建“一轴一环一网”新格局，打造全景武义、全域旅游、全时旺季。建设美丽镇村升级版，在规划中塑个性、文化中提气质、产业中出效益，梯次推进乡村“山水林田路房”整体改善，为美丽乡村注入美丽灵魂，充分激发周末经济、度假经济活力，争创浙江美丽乡村示范县、全域旅游示范县。突出农业特色化、优质化、品牌化，深入推进国家农村产业融合试点，打通美丽经济全产业链。 三、2018年重点工作 （一）城市建设方面，重在推进改造更新，提升城市能级，加快融入都市区。1.完成县域总体规划修编，建成开放城市展示馆。2.城中村（棚户区）、城西三期4月28日前完成征迁签约，程王处、下王宅鸣阳、溪南三大安置区开工建设。推进项山干、丁前、胡处等城郊村改造工作。3.完成上街两侧房屋修缮、重点历史建筑修复，文庙文昌阁及孔园开工建设。4.加快北岭市民广场、文化中心项目建设，全民健身中心年内开工，推进沪江、张氏“退二进三”，适时启动行政综合大楼建设。5.白阳山文化创意园21万平方米、商业街4万平方米完成土地征迁、出让，加快项目招商，会展中心建成投用。6.启动国家园林县城创建，完成壶山森林公园南入口广场、观景平台及环壶山绿道等项目。7.扎实推进智慧城市建设，统筹实施智慧交通、智慧社保、智慧旅游、智慧医疗、智慧城管等工程。8.完成城脚路、武川路延伸工程，推进环城西路延伸至新武义一中道路等工程。新增核心城区停车位800个。改造壶山广场、熟溪小学等交通堵点。9.推进“三城同创”，巩固国家卫生县城创建成果，做好20条精品街建设与管理，开展文明养犬等专项整治行动。 （二）工业发展方面，重在实施“凤凰涅槃”行动，提升传统产业，培育新兴产业，力争规上工业增加值增长6.5%以上。1.新增主板上市企业1家，新三板及区域股权交易中心挂牌5家，股份制企业7家。新增省市级名牌商标5个，力争发布“浙江制造”标准2项。2.新增“小升规”企业25家以上，细分行业“隐形冠军”10家以上。推进电动工具、门业改造提升，建立示范企业4家以上。3.完善园区基础设施配套，加强工业功能区之间路网连接，提升园区绿化、亮化、洁化水平，完成开发区园区循环化改造。园区企业户籍式管理平台投入运营。4.新增国家级高新技术企业8家以上，省级科技型中小企业40家以上，专利授权800项以上。新增市级以上研发机构7家，全年研发投入力争达到6亿元。高校院所技术转移工作站增至12家。5.完成“机器换人”80台（套），新增县级以上“两化融合”示范企业5家，规上企业基本实现上云。6.发挥产业基金引导作用，政策性担保公司实体化运作，缓解企业融资难问题。7.全年力争新增银行贷款30亿元，不良率控制在1.8%以内，基本完成5000万元以上重点风险企业担保圈的“化圈解链”。发挥开发区资产管理公司等平台作用，优化不良资产配置。8.以亩产综合评价为导向，实施差别化政策服务。破除僵尸企业20家，完成“低小散”企业整治200家以上，基本完成非园区乡镇街道的整治任务。9.与奥地利TV集团、中认尚动等机构合作建设产品检测中心，完善外贸服务体系，实现外贸出口增长7%。 （三）平台建设方面，重在拓展产业发展空间，增强要素集聚力，加大项目吸引力，提升产业竞争力。1.编制航空产业园规划，A1类通用机场项目完成审批。高端装备制造产业园完成570亩基础设施配套，力争引进20亿元项目1个。新材料产业园完成胡处区块300亩土地收储，微电子蚀刻材料项目开工建设。生态旅游文化产业园完成规划编制，收储低效用地231亩。健康生物医药产业园完成规划编制，寿仙谷健康产业园完成投资1亿元。2.加快泉溪小微企业创业园建设进度，启动开发区小微园2家、桐琴小微园1家，引导企业自主开发建设小微园2家。3.新增产业融合建设用地400亩，盘活批而未供土地1100亩，完成低效用地再开发600亩。4.做强做大做优建投、交投、水投、旅投等4大国有集团公司，充分发挥项目融资、建设等功能。5.力争引进投资额超5000万元项目10个以上，引进内资35亿元、外资1800万美元、浙商回归资金18亿元。6.加强企业家、高技能人才和“工匠”队伍建设，积极引进高层次人才，建设博士后工作站1个，新增人才公寓500套以上。 （四）农业农村方面，重在深化农业供给侧结构性改革，加快乡村振兴，促进农村美、农业兴、农民富。1.加强省级现代农业园区、柳城特色农业强镇建设，力争列入全省百个一二三产深度融合现代农业园区，创建国家农村产业融合发展示范园。2.新增有机农业示范基地5个，有机生产、加工认证单位10家，有机生产面积稳定在5万亩以上，争创国家级有机食品生产基地示范县，创成省级农产品质量安全放心县。3.创建省级农业“机器换人”示范乡镇1个、示范基地1个，新增县级以上农业龙头企业2家、农民专业合作社和家庭农场30家，创建省级美丽牧场3家。鼓励整建制土地流转，每个乡镇街道引进百亩连片综合开发项目1个以上。4.做强“武阳春雨”区域性公共品牌，加快宣莲、中药材、油茶、香榧、香菇、高山蔬菜等特色农业发展。5.实施标准农田质量提升土壤培肥15000亩，建设高标准农田9000亩，小流域生态工程5500亩。完成农村土地综合整治100亩，垦造耕地1400亩。6.建设美丽乡村精品线4条、精品村30个。推进历史文化传统村落保护利用。7.启动村庄规模调整，盘活乡镇闲置国有资产，力争消除集体经济薄弱村。提标改造下山脱贫集中安置小区，实施低收入农户健康补充保险，促进低收入农户增收。 （五）旅游三产方面，重在提升全域旅游，力争接待游客1900万人次，实现旅游综合收入180亿元。1.提升核心景区建设水平，牛头山创5A通过国家景观质量评审，温泉小镇创成国家4A级景区、启动5A创建。开展25个省A级景区村创建工作，其中3A级1家以上。2.璟园蝶来温泉民宿、源素·古岭后屋民宿等项目基本完成。加快花田小镇、大红岩等旅游重点项目建设。3.丰富旅游业态，发展红色旅游、文化旅游、工业旅游、古道旅游。创建省级融合旅游示范基地2家以上。办好第十二届温泉节，举办乡村旅游节庆活动20场以上。4.加快文化产业发展，引进影视公司5家，在我县拍摄影视剧5部。挖掘明招文化、畲族传统文化、古婺窑文化，推进延福寺、吕祖谦及家族墓、俞源古建筑群、山下鲍等保护开发。5.推动物流行业发展，做强浙中物流中心，打造外贸出口陆海联运便捷通道。6.加强房地产行业管理，探索“租售并举”“租售同权”工作。7.与阿里巴巴、京东、网库等大型电商深入合作，推进规上企业电子商务全覆盖，实现网络零售额98亿元。 （六）城乡统筹方面，重在共建共融共享，突出城镇建设特色化，加快城乡发展一体化。1.推进桐琴小城市培育，加快镇区有机更新。完善生态公园规划，加大柳城畲乡古镇建设力度，凸显生态公园龙头作用。推进王宅、泉溪等市级中心镇建设。2.度假区、柳城、履坦、新宅、王宅、桃溪、大田、白姆、坦洪、西联、三港、大溪口通过省级小城镇整治考核验收，其他乡镇街道完成整治任务80%以上。力争省级卫生乡镇创建满堂红。（下转第4版）（上接第3版）3.完成农村危旧房改造15万平方米，完善农村生活污水运维管护机制。实施村级公益性生态草坪公墓建设。4.加快金武快速路、永武公路改建工程进度。完成金丽温高速武义互通、法金线绿化提升等工程，柳四线、许曳线拓宽改造主体完工，牛头山通景公路开工。5.实施公路生命防护工程90公里，农路改造提升30公里，建设农村联网公路12公里。6.实施生态廊道项目43个，完成年度投资23亿元。治理武义江东皋后门、柳城东西溪等河段12公里，实施水库除险加固7座，清淤20万立方米。7.实施供水调度中心、南部山区饮水安全提升、清溪水厂污泥处置工程，完成20个单村供水水质提升项目。完成281个农村饮用水水源地保护。8.220千伏莹乡变扩建工程建成投用，220千伏永康变至莹乡变、110千伏茭道变、特高压调相机工程开工建设。9.提前完成地质灾害隐患综合治理“三年清零”行动，消除地质灾害重大隐患点13个，减少受威胁人数980人，加快柳城、王宅、大田等地质灾害集中安置区建设。 （七）环境整治方面，重在高水平打好治水、治气、治土、治危拆违组合拳，让武义的山更青、水更净、空气更清新。1.第二污水处理厂（二期）完成工程量的70%，建成王宅镇区污水处理厂。基本消灭Ⅴ类水体，95%重点支流乡镇交接断面水质达到或优于Ⅲ类。启动污水“零直排”区创建，实现工业企业排水许可证全覆盖。2.开展五金涂装行业集中整治，治理涉挥发性有机物污染企业60家以上，实施烧结砖轮窑整治三年行动计划。全面开展建筑工地标准化管理，整治路面抛漏洒和餐饮油烟污染，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，确保PM2.5达到省控要求。3.强势推进“四清零”行动，拆除违法建筑90万平方米，80%行政村达到“无违建”创建标准，力争创建无违建乡镇14个以上，争创“基本无违建县”。完成C级危旧房整治任务。4.全面推进城乡生活垃圾分类。生活垃圾焚烧发电项目建成投用，启动餐厨垃圾资源化再利用项目。做好城中村（棚户区）改造等建筑垃圾处置工作。5.建成全县永久基本农田环境监测网络，完成工业园区土壤环境风险监测点位布设。6.认真做好中央环保督察后续整改工作，逐步解决环保审批历年遗留问题，全县所有重点污染企业安装在线监控设施。启动建设工业垃圾、危险废弃物综合处置项目。7.争创国家级森林城市、熟溪国家湿地公园、全省首批生态文明建设示范县，新增绿化造林8800亩，实施森林抚育1万亩、彩色森林2000亩、珍贵树种造林57万株。创建十里荷花省级湿地公园、三笋坑省级自然保护区。 （八）深化改革方面，重在以“最多跑一次”为牵引，撬动各领域改革，努力打造最优服务环境。1.“最多跑一次”改革向乡镇街道延伸，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，群众办事满意率达95%以上。2.加快推行企业投资项目承诺制改革，实现一般企业投资项目开工前全流程审批时间“最多100天”。3.加强农村困难群众住房保障，解决无房户、危房户1000户，开展农村宅基地退出机制试点，推进农村宅基地及住房确权登记。4.全面完成行政复议体制改革，成立行政复议局。5.深化与海宁、永康山海协作，推进与四川南充嘉陵区、吉林四平经济开发区的对口帮扶工作。6.开展全国第四次经济普查。全面落实各项税收优惠政策。加强金融监管，确保不发生区域性金融风险。 （九）民生事业方面，重在聚焦热点、难点问题，积极回应民声诉求，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。1.集中精力办好10方面民生实事。继续深化8890便民服务和民生大篷车活动。2.实施新一轮学前教育三年行动计划，武义一中完成搬迁，建成武阳、北岭幼儿园，加快推进武阳中学、柳城幼儿园等13所学校迁扩建。加强教师队伍建设，加大教育教学装备投入，改善师生住宿条件。3.完善分级诊疗和责任医生签约服务制度。加强浙中微创医学中心、浙中口腔医疗中心功能辐射，县第一人民医院完成搬迁，东干中心卫生院基本完成改扩建。深化医联体建设，探索组建县域医共体。加快推进中医药发展。优化妇幼健康服务资源供给，提高生育全过程服务水平。4.深化“文化五进五送”，坚持办好文艺百花会等特色民间文化活动。做好武义昆曲“国遗”申报，完成博物馆展示陈列工程，创建特色博物馆（展示馆）50家。5.办好县第20届全民运动会，举办群众性体育赛事50场以上。大斗山飞行营地争创省级运动休闲基地，力争成为国家队滑翔伞集训基地。6.实现大病保险市级统筹，低保占比稳定在2.8%以上。完成户籍人口市民卡发放，实现一卡多用、一卡通用。7.开展居家养老照料中心助餐服务。实施白洋敬老院危旧房改造，启动县福利院扩建工程，探索养老机构公建民营，力争引进民营中高档养老项目1个。扩大老年人意外伤害保险政府购买服务覆盖面，提高长寿保健金和百岁老人生活补助金。8.举办各类就业技能培训120期，培训6000人次，新增2万个就业岗位，实现6400人就业或再就业，城镇登记失业率控制在2.6%以内。新增众创空间、青创工场等科创园区2家以上。深化“武义无欠薪”创建。9.落实安全生产责任，力争三项指标下降20%。加强基层消防队伍建设，第二消防站完工。深化出租房、高层建筑、三合一场所火灾隐患排查整治。加强食药安全监管，食品药品检验检测中心建成投用，创建省级食品安全县。10.加强城市社区工作，增强社区工作力量。深化基层治理“四个平台”建设，推进“雪亮工程”。发挥大调解机制作用，积极化解社会矛盾，打造“平安武义”。各位代表，任务明确后，关键在于落实。这九个方面70项任务是全年工作的路线图、任务书。我们将大力发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，不达目的不罢休，每个节点、每个环节盯着抓、反复抓，直到抓出成效。 四、切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。新时代新任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们要以“两强三提高”为导向，进一步强化法治政府、有为政府和廉洁政府建设，不断提高政府治理能力现代化水平。要坚持党的领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的十九大精神，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严守政治纪律和政治规矩，坚持县委定方向、政府抓执行，始终做到谋发展一盘棋、抓工作一个调。要坚持依法行政。牢固树立法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范政府重大行政决策程序，提高行政执法公信力、透明度、规范化。主动接受县人大工作监督和法律监督，县政协、各民主党派民主监督，司法、审计、舆论和社会监督，切实做到授予有据、行使有规、监督有效，将政府工作全面纳入法治轨道。要坚持实干兴政。政府的定位是干事，评判的标准是干成事。要坚持解放思想、拉高标杆，不断开阔眼界思路，提高干事专业化水平。鲜明实干实绩导向，完善重点工作推进机制、绩效考核责任机制、容错纠错激励机制，充分调动干部干事创业的积极性和主动性。坚持破难担当，强化改革思维，增强创新意识，紧抓重大问题、难点问题、关键问题，真正把大事办成，把难事办妥，把实事办好。要坚持从严治政。我们要牢牢把纪律挺在最前面，深化“一岗双责”和廉政风险防控，以更高标准纠“四风”正作风。大力弘扬艰苦奋斗精神，切实加强城乡规划、工程建设、征地拆迁、政策兑现、三资管理等重点领域监管，坚持政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。严厉整肃庸政懒政怠政行为，始终保持惩治腐败的高压态势，进一步营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表，幸福是奋斗出来的！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，切实肩负起时代和人民赋予的神圣使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不忘初心、铿锵前行，为加快推进武义“绿色转型，美丽富民”而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资东阳市】2018年画水镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表画水镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作简要回顾 过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，深入贯彻落实党的十九大精神，经济持续快速发展，镇村面貌明显改善，社会事业取得了新的成绩，重点工作顺利推进，圆满完成各项任务。 （一）一心一意谋发展，工业经济实现新突破。 全年共完成规模以上工业企业产值13.2亿元，同比增长7.1%；规模以上工业销售产值11.8亿元，同比增长10%。完成税收1.09亿元，同比增长63.4%。完成固定资产投资11.09亿元，同比增长8.8%。引进内资2.51亿元，浙商回归1.83亿元。 工业基础逐步夯实。深入开展老工业区改造，完成老厂房改造253亩。积极谋划杨梅院、许宅小微园建设，规范功能布局，高标准规划建设红木产业园。 产业发展提质增效。2017年，新增国家高新技术企业1家，省级科技型中小企业4家；实施两化融合项目2个，技改企业40家，完成规上企业专利清零9家；区域资本市场挂牌8家。强势推进四无飓风整治，全镇累计关停整治企业704家，其中直接取缔147家，拆除违章厂房22.3万平方米，43家企业签订亩产税收协议书并上交税收保证金226.78万元。红木效能评定工作扎实推进，33家企业申报2000万以上规模企业。建筑业招商成效显著，引进项目3个，注册公司12家，新招引企业纳税550万元。 现代农业提档升级。2017年，土地开发整理工作及农业、林业、水利工作走在了全市前列，新增省级星级农家乐1家，新增规模流转土地400亩。农田水利设施逐步完善，实施造田造地300亩，高标准农田建设1500亩，旱改水150亩；完成全镇14口山塘水库标准化建设，总投资2600余万元的南江南溪段综合治理工程进展顺利。 （二）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。 纵深推进五水共治。完成38个劣V类小微水体整治，深化落实河长制，积极开展APP巡河，对全镇420口池塘及11口山塘实施塘长制，规范公示牌和排污口标识，及时更新完善公示牌。加快农村生活污水治理设施建设，完成71个村工程建设和运维移交。以PPP方式运营的竹溪污水处理厂投入运行阶段。打响垃圾分类处理攻坚战，严格落实十项工作制度，创建市级示范村6个。 强势推进治危拆违和无违建创建。全年共拆除各类危旧房2814户19.4万平方米，其中D级危房1189户。启动44个村的规划修编工作，39个村规划已公示，26个村启动定桩放样工作，安置农户353户。强势推进拆违工作，全年拆除违章97.3万余平方米。继续严控新增违章，共巡查制止新增违章10宗。加快推进无违建创建，59个村通过市级验收。 加快基础设施建设。完成总体规划及中心镇区控制性详细规划评审。扎实推进小城镇环境综合整治，规划项目28个，建立街长共建机制，深入“道乱占”等专项整治，开展文明共建提升活动。加强交通路网建设，投资300余万元完成肖塘至山南的路面硬化工程，投资712万元完成稠岭线、镇区道路白改黑5.94万平方米，有序推进画溪环村南路建设，环村南路桥已动工建设，启动环镇南路和环镇北路前期工作。完成林村道路“村村通”工程，增设东阳至四和村公交线路1条，惠及附近8个村。 特色做好产业植入。坚持全镇一盘棋谋划，确定“一轴两线三区”的发展框架，结合危旧房治理，做好村庄规划。夯实环境基础，71个村通过三整一拆市级验收，完成岩下、上街等先进村创建。加强金义东精品线建设，在沿线开展美丽田园建设。成功创建省级森林城镇，2017年新增金华市级森林村庄3个，东阳市森林村庄8个，种植珍贵树种300余亩。洪塘的精品村创建有序推进，基本完成项目设计方案，村口地标建设基本完工。积极培育特色水果产业，水果采摘游、农业观光游基本形成。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高。 推进“四个平台”建设和“最多跑一次”改革。完成四个平台综合指挥中心建设，落实专职工作人员，四个平台正常运行，共受理化解问题603起。深化网格化管理，全镇共设网格109个。开展“最多跑一次”改革，加强365便民服务中心建设，梳理公布各类民生事35项。 积极开展平安创建。坚持开展矛盾纠纷排查工作，全年共化解信访矛盾34起，信访积案1起，解决重点疑难问题3起。加强治安管理，积极开展治安环境和安全生产大检查，确保十九大期间安全稳定。 有序推进民生保障。全年共发放各类救助金76人次12.2万元。全镇20家居家养老中心运行良好，成功创建画溪村星级居家养老中心，全年骨灰跟踪管理全部入葬。完成水库移民项目10个。计生工作稳步推进，坚持每季度开展一次计生协会活动，全镇计生率98％，性别比108:100，立案率92％。 协调发展社会事业。积极开展社保扩面和“无欠薪”创建工作。大力推进教育、卫生、体育事业，加大教育基础设施投入，初中升学率、重点高中录取率均大幅提升，成立画水镇成人技术学校，积极开展劳动力就业培训。全面启动医共体建设，创建优生优育优教指导中心。群众文化繁荣发展，3个节目被评为东阳市“十佳优秀民间艺术节目”。无偿献血工作走在全市前列。 一年来，我们在市委市政府和镇党委的领导下，及时开展党的十九大精神学习贯彻活动，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。自觉接受镇人大监督，广泛听取意见建议，办理人大提案市级11项，镇级14项。强化审计监督和效能监察，政府执行力和服务效能进一步提升。进一步深化政务公开，权利运行更加阳光。加强队伍建设，全面增强依法行政和廉洁勤政。积极支持工青妇等群团组织开展工作，人民武装、双拥、人防、民族宗教、儿童、老龄、慈善、残疾人等事业又有新进步。 各位代表，过去一年极不平凡，成就鼓舞人心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗！借此机会，我代表画水镇人民政府向所有参与、关心、支持画水发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上，我们仍然存在着一些困难和问题。主要表现在：转型发展任重道远，大项目、好项目引进不多、落地不快，传统产业亟需进一步规范提升；发展不平衡不充分的问题仍然存在，农村集体经济和公共事业相对薄弱，农民收入有待进一步提高；老百姓文明意识有待进一步加强，生态环境、资源要素、公共服务等还不能很好满足新发展的需要；安全生产形势依然严峻，消防、环保问题依然突出，社会治理水平有待提升；少数党员干部担当精神不强，作风改进不到位，离上级要求、工作需要和群众期盼还有一定差距等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是画水镇爬坡过坎、加快发展的关键一年。我们必须牢牢把握住发展机遇，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇各项事业全面进步，向全镇人民交上一份满意的答卷。做好今年的政府工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕市委决策部署，在镇党委的领导下，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以“学习贯彻年、调查研究年、工作落实年”为主线，实施乡村振兴战略，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动画水经济社会迈向高质量发展新征程。 综合考虑各方面因素，围绕镇党代会的精神，建议经济社会发展主要预期目标：规上企业工业总产值增速达到10%，固定资产投资增速达到10%，国地税收入增长10%以上。完成浙商回归资金1亿元以上，引进内资2亿元以上。约束性指标全面完成上级下达任务，各项社会事业协调发展。 建议2018年的12件民生实事进行票决。（具体内容见《2018年画水镇十大民生实事候选项目》） 围绕上述目标，我们将从以下四个方面狠抓落实。 （一）聚焦转型升级，提升经济发展质效。 践行新发展理念，从追求高速度转向高质量，持续推进转型升级，提升经济发展质效。 坚持工业强镇不动摇。争取完成老工业区改造，夯实发展基础。有序推进小微园建设，促进企业集聚发展和规范提升。继续推进“飓风整治”，开展“低小散污”企业和无环保设施红木企业“集中清零”行动，力争实现小升规15家以上。着力扩大有效投资，坚持招大引强，紧盯重点产业、重点项目。深入开展土地集约节约行动，盘活存量建设用地，消化批而未供土地。 规范提升木雕红木产业。深入开展企业效能评定，推进企业整合重组和规范提升，规范企业经营行为，提升产品质量。积极发展红木产业集聚区，从红木特色向体验式家具、装饰性创意手工艺品延伸，谋划建设木雕用材生态园，打造鲁班特色小镇。以“互联网+”“科技+”“金融+”推动红木产业转型升级。 推进产业融合发展。深挖自然和人文资源，依托红木、文化、农业产业优势，繁荣发展影视文化旅游产业，振兴商贸服务业。继续抓好建筑业招商和营改增工作，发展农业现代化，加强农田水利设施建设，加快土地流转，壮大特色水果产业。实现影视文化、木雕红木、建筑装饰、农业观光和旅游业跨界融合。 （二）聚焦城乡统筹，全域营造和美环境。 坚持人与自然和谐共生，统筹城乡协调发展，全域营造宜居宜业宜游的人居环境，描绘全域化旅游新蓝图。 打造精品城镇。加快镇域控规编制，基本实现“控规全覆盖、城乡控规一张图”。完善交通路网建设，加大交通道路建设投入，谋划镇区环镇道路闭合圈，力争画溪环村南路完工通车，推进镇区道路改造，启动环镇南路、北路建设和S315白泥塘至南市梨枫段建设。扎实推进小城镇环境综合整治，确保年内70%以上项目完工，通过道路和立面改造、绿化亮化等项目建设，大幅提升集镇面貌。提升城镇管理水平，健全落实街长共建制，积极争创省级卫生镇。 推动乡村振兴。打造“美丽村落”，巩固“三整一拆”和省级森林城镇创建成果，计划创建市级森林村庄6个，打造一批乡风文明、村容整洁、美丽宜居的美丽乡村示范村。巩固深化“三改一拆”，继续强势推进存量违章的拆除工作，积极创建“无违建乡镇”。继续推进农村危旧房治理改造，基本完成剩余危房的拆除，科学开展拆后重建工作，积极推行统一建设，注重在建工程安全管理。发展“美丽产业”，挖掘好资源特色，提升精品线档次，建设美丽田园，因地制宜开展影视文化、乡村旅游等产业植入，完成洪塘村精品村创建。发展壮大村级集体经济，确保无新增经济薄弱村。弘扬“美丽乡风”，发挥文化礼堂作用，开展“文明家庭”“美丽家庭”评选，让农村田野美、村庄美、乡风美。 攻坚环境治理。深化“五水共治”，打赢“污水剿灭战”，确保南江全流域实现三类水。坚持“河长制”，加大对重点支流、重点排污口整治力度；加大农村污水处理设施终端运行维护力度；继续推进“尾水返田”和生态洗衣房建设。完善自来水厂运行，切实保障群众饮水安全。深化垃圾分类处理，注重前端投放、中端收运、末端处置三个基本环节，坚决打赢垃圾分类攻坚战。加大环保执法力度，抓好中央环保督察问题后续整改。积极配合浙中生态廊道建设，力争完成芦塘溪整治，启动南江生态治理工程。 （三）聚焦民生改善，全民共享美好生活。 积极回应人民对美好生活的向往，聚焦民生短板，加大财政投入，办好民生实事，让人民群众有更多的获得感。 强化公共服务。以“最多跑一次”改革为引领，实现公共服务体制的改革。进一步优化“一窗受理、集成服务”，打破信息孤岛推进数据共享，健全四个平台工作机制和便民服务队伍建设，提升办事效能和服务水平，加快流转和办结速度，努力实现向村级延伸，提升群众的获得感和满意度。继续深化“一对一”精准服务，强化政策引导，畅通政企沟通渠道。推进困难企业分类帮扶，打好“两链”风险防范化解攻坚战，优化金融生态环境。 加强社会治理。深化“互联网+社会治理”，发挥基层社会治理“四个平台”作用，健全矛盾纠纷排查调处机制。深化平安创建，调整安全生产管理网格，推进租赁企业安全托管，加强在建工程的规范化管理，突出对出租房、小作坊等重点领域的消防安全大排查。推进农产品质量体系建设，切实保障群众“菜篮子”安全。深入开展“七五”普法，加强反邪教、禁毒、普法工作宣传力度，提高网络舆情引导和处置能力。 提升幸福品质。认真谋划教育三年规划，科学布局学前教育，加大教育基础投入，切实提高教育质量。积极推进医共体建设，实施签约医生下沉服务和分级诊疗制度。规范居家养老服务照料中心运行，鼓励社会力量兴办医养结合机构。广泛开展全民健身行动，积极开展文化惠民活动。落实社会救助举措，切实保障困难群众的基本生活。完善计划生育服务管理，加大出生人口性别比治理。推进精准帮扶，依托成人技校组织就业创业培训。扎实推进“无欠薪”行动，重点关注租赁企业。继续推进全民参保，完善残疾人社会保障体系。大力支持工青妇等人民团体开展工作，进一步抓好民宗、统计、档案、慈善、红十字、关心下一代等工作。 （四）聚焦自身建设，全心打造有为政府。 深入学习贯彻十九大精神，坚持民生为本、发展为要，提振精气神，追求高效能，打造服务型政府、实干型政府。 深化“法治政府”建设。严格执行重大行政决策程序规定，有效防范法律风险。提高干部队伍法律意识，真正做到学法知法守法用法，切实提升依法行政水平，补长法治政府建设短板。 深化“阳光政府”建设。依法接受人大监督，认真执行人大决议、决定，虚心听取社会各界意见建议，主动接受司法监督、民主监督和舆论监督，深入推进政务公开。 深化“高效政府”建设。以“钉钉子”精神抓好市委市政府决策部署落实，狠抓作风建设，剑指懒作为、慢作为、不作为，激发干事创业的热情，把精力用在推进落实上，把成效体现在画水更好更快发展上，确保政令畅通、高效有为。 深化“廉洁政府”建设。持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”；坚持党政同责、一岗双责，严格落实党风廉政建设责任制；强化内审、内控制度落实。加强干部队伍建设，守住底线，廉洁自律；完善职务犯罪预防机制，严肃查处各类违法违纪案件。 各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，拥抱新时代、担当新使命、开启新征程，为加快建设美丽繁荣和谐画水而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资武义县】2017年大田乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议。 一、过去五年的工作回顾 “十二五”期间，乡政府紧紧依靠全乡干部群众，围绕建设“秀美大田”的发展目标，全力以赴谋发展、干实事、解难题，较好地完成了乡十六届人大会议上确定的目标任务。“十二五”期间，全乡经济总量实现了新突破。农村经济总收入达1.1亿元，与2011年同比增长2571万元，增幅30.11%。农村人均纯收入6365元，与2011年同期人均增收1316元，增幅25.74%。全乡实现工业总产值7000万元。 （一）新农村建设步伐加快。在过去的五年，通过乡村干部的共同努力，新农村建设取得明显成效，各项工程(项目)进展顺利。一是重点工程顺利实施。完成武丽线精品线政策处理工作，确保工程无障碍施工。目前，精品线工程已进入提升阶段。投资1800余万元资金启动岭下汤精品村建设和古村落保护，目前三个标段工程已完工，老街古建筑一期、二期工程正在抓紧施工中。圆满完成输变电工程政策处理工作，确保投资500多万元溪洛渡特高压直流输电工程(大田段)和双龙-宁德500千伏特高压输变电工程顺利施工。二是现代农业发展迅猛。推广水稻强化栽培1.1万亩，建立机插示范方642亩，全乡机耕、机插、机收面积占总面积的79%，基本实现机械化。加大农村产业的培育，目前全乡已有蓝莓、葡萄、樱桃等种植基地近1000亩，实现经济收入1800余万元。农业示范园区建设卓有成效，浙江伊思滕生物科技公司古竹红豆杉基地，已投资2500多万元，紫冠蓝莓基地、蓝健蓝莓园、茂盛葡萄专业合作社、百凤孔雀合作社等农业企业蓬勃发展。三是乡村旅游发展强劲。建成了全县最精品民宿“一水间”，外地游客纷至沓来，示范引领势头强劲，带动全乡民宿和农家乐的发展，目前全乡农家乐已有10家，2015年实现经济收入600余万元。四是基础设施建设加快。五年来，全乡已有12个村完成村综合办公楼或老年活动场所建设，覆盖率达70%;建成养老照料中心11个，覆盖率达64.7%;五年来完成一事一议项目13个，共筹集资金668万元，完成桥梁修建、路面硬化等民生工程;投资1300万元完成古竹、代石、三峰、宏阁四个村共6000多亩田地的农业综合开发农田提升工程;投资200万元完成代石村340亩土地整理。五是大力发展来料加工业。因势利导积极鼓励各村盘活村级集体闲置土地和用房用于发展来料加工业。目前全乡来料加工从业人员3100多人，来料加工点78个，实现来料加工总收入2028万元，仅此一项可为农民人均增收近2000余元。 （二）农村环境面貌持续改善。以“五水共治”、“三改一拆”、“两乱”整治等专项行动为切入点，充分发挥党员干部的先锋引领作用，为打造“秀美大田”夯实基础。一是无违建乡创建全力推进。细化考核办法，对“三改一拆”工作单独设置加权系数，实行一票否决。全乡累计拆除违章建筑8.27万平方，危旧房改造6000多平方。二是“五水共治”成效明显。全面落实河长制，开展清三河大会战，对熟溪河(大田段)、古竹溪开展“一河一策”集中整治，清理河道25公里，清理各类垃圾1000多吨;开展畜禽养殖专项整治，从2013年开始，共关停拆除畜禽养殖场422家，处置家畜5万余头，家禽7.3万羽,拆除面积达8.1万平方米，审批新建及提升改造原畜禽养殖场19家，对规模养殖场实行网格化管理，使全乡畜禽养殖业发展生态化;开展农村饮用水工程建设，共筹集资金80余万元完成上下仓、白衣坑、五登和徐村等村的管网与县自来水公司的网管进行对接，投资10万余元对下弄、派塘分散式供水管网进行了提升改造。全面完成全乡17个村农村生活污水治理主体工程;落实“千库保安”工程，西畈渠道扩建工程、源口水库中干渠渠系改造、后弄堂水库、瓦窑头水库、下坞坑水库等农业基础设施建设工程相继完成并投入使用。三是农村环境卫生整洁有序。完成5.27万平方的见缝插绿任务，建立党员干部网格管理长效机制;投资400余万元建成太阳能垃圾降解房14座，并在全乡开展垃圾分类减量化处理工作，农村环境卫生得到明显改善。四是美丽乡村精品村提升工程成效明显。全乡17个村全面开展“两乱”整治，清理乱堆乱放4000多户14.8万平方，拆除乱搭乱建100多宗1.09万平方，完成绿化美化面积6.6万平方，累计投入资金300余万元。同时代石、大公山、五登、碗铺、派塘等5个村率先开展美丽乡村精品村建设，累计投入资金200多万元，村容村貌得到了大幅度提升。 （三）民生事业进一步提升。一是安全生产常抓不懈。每年开展安全生产“百日攻坚”行动，加强废弃矿洞、在建工程、危旧房、地质灾害点等安全监管力度，封闭萤石矿洞3个，完成11处废弃矿点的集中整治，每年开展集中巡查不少于60次，安全生产形势明显好转，未发生一起安全生产事故。二是社会事业有序开展。五年来，先后筹集资金400余万元，完成了上村、下村、碗铺、瓦窑头、派塘、五登等6个村的村级办公场所的建设，全乡村级办公场所全面得到提升;组织开展精准扶贫，全乡消除240户人均4600元以下贫困户;认真开展残疾人实名制调查、白内障筛选体检、安居工程建设等工作，优化公共设施和服务。五年来，计划生育工作完成各项指标任务，村务财务民主管理逐步走向规范化，全乡各村“三务平台”初步建成;积极做好征兵、双拥等工作，教育、医疗体系不断提升。2016年，古竹中心小学被评为省标准化学校、省绿色学校，古竹中心幼儿园被评为省二级幼儿园，我乡被评为教育先进乡镇。三是社保服务体系逐步健全。全乡居民社会养老保险已达1951人，退休领取养老保险有2998人，参保率达90%，参加新型农村合作医疗保险10705人，参保率达99%，为实现“十二五”提出的老有所养、老有所乐、老有所为的目标打下坚实基础。四是文化乐民工程蓬勃发展。目前已连续举办两届蓝莓采摘节，社会反响较好;成功举办一年一度文艺百花会，14个优秀节目参加全县汇演荣获金奖;五年来徐村、代石、宏阁等村相继举办10余场百花会，以文化活动的影响力不断提升大田的知名度和美誉度;完成17个村文化书屋建设，完成宏阁、中村文化大礼堂建设，组织开展14次农村大讲堂宣讲活动。 各位代表，过去的五年是我乡坚持生态发展、奋力追赶的五年，全面建设小康社会的五年。发展成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民创业创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体乡人大代表，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展过程还存在着不少问题和不足：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强;二是旅游惠民效应还未显现，乡村旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人员比例偏少，乡村旅游惠及村民的难题还没有破解。三是全乡基础配套公共设施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是土地因素的制约，已严重影响了大田经济和社会各项事业的发展。 二、今后五年的工作目标和措施 今后五年的总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“生态发展、绿色崛起”为工作主线，按照构建“中部养生庄园”的要求，围绕建设“生态养生庄园、山水秀美大田”总体目标，深入实施可持续发展战略，努力实现全乡经济社会发展的新跨越，为全力打造浙中第一秀美乡镇而努力奋斗。 本届政府的主要工作目标是：到2020年地区生产总值、人均生产总值、农民收入均比2015年翻一番。农村环境面貌、生态农业、旅游经济发展水平显著提升，创业创新体系更加完善，经济发展质量和效益不断提高，农民人均纯收入年均增长10%以上，与全县同步高水平全面建成小康社会。 今后五年“十项重点实事”：1、完成省级卫生乡创建;2、完成“无违建乡”创建;3、完成武丽线精品线及全乡17个村精品村建设;4、完成大公山江南水乡建设项目及古村落文化保护;5、完成大田乡政府危旧房改造工程;6、引进一家投资5000万元以上的生态休闲企业落户大田;7、完成菊溪河道生态化综合整治改造工程;8、完成省级精品村岭下汤的建设;9、完成乡政府所在地小城镇环境综合整治及建设任务;10、完成古竹马路市场搬迁建设。 为确保上述目标的实现，今后五年的工作重点和具体举措是： （一）以点带面，推进生态景区全域化。充分发挥生态优势，围绕“一轴三区”总体布局，以点带面，引导发展全域乡村游。一是优化交通网。进一步加强“两路两侧”整治提升力度，完成武丽线精品线、代古线精品线的提升建设，以熟溪河沿线绿道为藤，串点成线，积极探索将大田采摘游与度假区温泉游连成一线，主动承接度假区旅游辐射带动作用。依托微电影、微信、微博等信息手段加大营销力度，打造大田有机生态农业品牌，实现传统农业向现代农业转型升级。同时将一水间、大公山赛车场、百凤孔雀合作社、紫冠蓝莓庄园、碗铺养生民宿、瓦窑头万亩竹海等串联起来，打造诗意田园之旅。多管齐下发展美丽产业，坚定不移整治城乡环境，千方百计加快富民惠民，让美丽经济、美丽生态、美丽人文变成富民动力。二是整合旅游项目。依托一水间高端精品民宿，通过示范引领带动有条件的农户改造现有房屋，以发展民宿经济来推进美丽乡村建设。依托代石、五登、瓦窑头良好的生态温泉资源，结合旧村改造探索开发异地养老项目，以岭下汤、碗铺等村文化底蕴，打造文化休闲景观大力发展民宿经济，推动农家乐向乡村旅游、乡村度假、乡村生活升级，打造乡村旅游品牌。力争五年内完成全乡17个村的精品村建设，打造浙中水乡特色的美丽风景线。 （二）全面整治，改善乡村环境。着力补齐乡村环境短板，加大环境整治力度，坚决不把“脏乱差、污泥浊水、违法建筑”带入全面小康。一是全力以赴抓好小城镇综合整治有新进展。按照我县小城镇环境综合整治行动实施方案的要求，全面实施“一加强三整治”，加强规划设计引领，整治地面、水体等环境卫生，整治道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等城镇秩序，全面提升镇区综合管理水平;整治村容村貌，以代石、古竹、五登、徐村等村为主，整治沿街立面，实施亮化美化等工程，完善公共服务和功能配套，实现“一年见成效、两年大变样、三年展新貌”。发动干部群众参与美丽庭院建设，深化“两路两侧”“四边三化”行动，打造“一村一品”的美化绿化格局。加大农村道路沿线、房前屋后等区域乱堆乱放和乱搭乱建整治力度，深入开展农村生活垃圾分类工程，完善荣辱榜、红黑榜等制度，开展最美村庄、美丽庭院评比活动，促进垃圾分类工作的长效落实。二是持之以恒深入推进“五水共治”有新成效。严格贯彻落实上级部门“五水共治”的决策部署，巩固提升全乡水环境。进一步深化落实“河长制”，严格依法查处畜禽养殖业和小作坊等污水偷排行为，完善专职河道保洁队伍和党员干部义务活动相结合的护水机制和河道日常保洁长效机制。加强大气环境综合治理。三是以铁的决心实现“三改一拆”有新突破。坚持依法治违、拆改结合、以拆促改，加强网格化责任制落实，加强考核、督查、问责，加大巡查力度，发现一起制止一起，坚决防止新增违建，深入农村宅基地审批管理，严格建设用地和临时用地审批，五年内完成“无违建乡”创建。 （三）调整结构，加快产业转型。坚持项目为主，以“店小二”的精神服务好项目建设，驱动全乡产业转型发展。一是发展现代农业项目。加大扶持力度，大力发展蓝莓、中药材等特色有机农业产品的品牌效应，做大做强品牌。开展农村各种类型的中高级技能培训，突出抓好农村青年“电商”的培训，挖掘一批“电商”人才，培育一批农村电商，带动村民致富，进一步完善电商服务站点布局，整合区域特色农产品和乡村旅游资源，推进“互联网+农业”发展模式。二是发展旅游开发项目。整合提升武丽线精品线、代古线精品线两条精品线工程，全区域推进旅游发展。充分发挥“大田蓝莓节”品牌效应，将“节会经济”转化为农民收入，带动乡村经济发展。进一步推动土地流转，加大政策引导，大力推进乡村旅游与美丽乡村精品村建设的深度融合。通过“走出去，引进来”，主动出击，充分利用岭下汤、徐村、五登、大公山、代石、宏阁等村的山水、古村落、绿道等资源，有针对性地开展招商引资活动。 （四）精准发力，持续改善民生。关注人民群众最关心最直接最现实的利益问题，守住民生底线，发展科技、文化、教育、卫生社会事业，努力提升全乡百姓幸福感。一是健全社会保障体系。加大社保扩面工作力度，加强城乡养老、医疗保险制度整合，推进社会保险全覆盖。强化精准扶贫，在全面消除年收入4600元以下贫困现象基础上，积极发展来料加工，大力推进电商扶贫、旅游扶贫等新兴产业扶贫，鼓励低收入农民向生态旅游、农村电商等产业转移。充分发挥民政救助作用，加大对弱势群体的关心和帮助。二是优化公共事业服务。不断加大对安全生产的管理力度，确保人民群众的生命财产安全。立足地方资源打造竹文化特色校园，加强软硬件建设，充分挖掘和传承传统文化，不断提高办学质量;健全乡、村两级医疗网络，积极开展爱国卫生运动。不断做好食品安全管理工作，创建食品安全示范乡。不断推进计划生育服务阵地建设，全面提升计生服务水平。着力提高文化体育工作水平，完善文化礼堂建设，保护和弘扬少数民族文化。加强古村落、古民居等历史遗产的保护开发，做好历史文化、传统习俗、风土人情等人文资源的传承展示，打造“一村一故事”，讲好村庄故事，打造会说话、有故事的村庄。支持共青团、妇女、总工会、残联等团体工作，扎实做好人民武装、双拥、统战、统计、气象、档案等工作。三是加强创新社会治理保平安。进一步提升“网格化”管理水平，着力完善大调解工作组织结构，强化人员队伍建设，努力实现矛盾源头化解成功率达90%以上。加大“8890”诉求办理力度，努力提高办结率和满意率。加强风险评估、预警分析和矛盾排查化解等工作，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”，确保社会稳定。通过五年全乡干部群众共同努力，基本建成村庄美丽、环境整洁、经济发展、农民富裕、和谐稳定的幸福大田。 三、2017年主要工作 2017年是本届政府的开局之年，大田乡政府将根据县委、县政府和乡党委“生态养生庄园、山水秀美大田”的总体要求，加快基础设施建设，加快培育特色农业、旅游产业的发展，全面开展小城镇综合整治，加大治危拆违治水力度，改善村容村貌，促进民生事业实现新发展。 2017年“十项重点工程”：1、继续做好岭下汤历史文化名村保护开发利用工作，完成老街古建筑修复、虎闸门修复、九间堂修复等阶段工程;2、完成3个以上精品村建设;3、完成大公山江南水乡项目建设;4、完成代石村熟溪河边上溪滩地块土地流转等政策处理前期工作，力争引进一家投资5000万元以上的旅游项目落户大田;5、启动乡政府危旧房改造工程;6、完成代石等8个村2500亩高标准基本农田建设项目;7、完成岭下汤等6个村自来水引水安装工程;8、完成大田乡电商服务中心建设;9、举办好2017年大田乡文化旅游节庆活动;10、力争完成2个村的村级骨灰堂建设。 根据上述目标要求，2017年乡政府将着重做好以下三个方面工作： （一）全力以赴，重点抓好环境整治。按照县委、县政府小城镇环境综合整治的要求，结合本乡实际，查问题，查现状，增添措施，继续推进农村环境卫生提升。各村根据实际，继续做好“两乱”长效保洁工作，完善农村保洁员考核制度，加大宣传，进一步做好垃圾减量化处理工作，完善农家乐等场所污水处理设施建设。做好村庄规划，加快推进危旧房屋拆除，推进旧村改造，实现村庄环境面貌整体提升。 （二）夯实基础，加快推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设，2017年乡政府将按照续建一批、完成一批、启动一批的思路，以项目建设带动发展，有效发挥项目作为经济“辐射源”、“助推器”的作用。在此基础上，加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施 一、三产业融合，深入推进产业转型升级。全力发展生态农业和 一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展蓝莓、葡萄、红豆杉、中药材种植等生态农产品示范基地，完善观光采摘体验基地。 （三）精准发力，全面推进社会事业发展。全力指导好村委会等群众自治组织换届选举工作，优化村级班子，为各项工作开展打下良好基础;增强和完善公共服务基础，完成市级卫生乡镇创建工作，继续做好扶脱贫工程，通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式，加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保;加大劳动力就业技能培训，完善创业扶持政策，鼓励回乡创业，建设完成大田乡电商服务中心，营造万众创业的良好氛围;推进竹文化校园建设;加强计生政策宣传，提高优生优育、妇幼保健等公共服务水平;积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。 四、以提高行政效能为着力点，切实加强政府自身建设。 加强政府自身建设，是全面完成今年各项目标任务的重要保证。乡政府将巩固深化“从严管理落实年”、“三严三实”、“两学一做”专题教育等活动成果，努力建设群众满意的服务型政府。 （一）强化实干精神。政府工作要勇于担当，以逢山开路的闯劲、虎口夺食的拼劲、久久为功的韧劲，干一件成一件，努力干出一个好的开局。围绕一种声音落地、一个目标奋斗、一个态度落实、一张蓝图干到底，下苦功夫加强政风建设。抓工作要具体化、项目化、责任化，要挂出作战图、制定项目书、设定目标值、倒排时间表、落实责任制，决不允许决策不决断、说话不干活、人浮于事、推诿扯皮、“职责真空”、遇到矛盾绕着走。 （二）强化法制意识。坚持用法治思维和法治方式履行职责，规范行政行为，努力做到规范执法、文明执法。完善和落实重大事项公示、社会听证、专家咨询、法律顾问等制度，着力推进社会管理创新。自觉接受乡人大依法监督，深化政务公开和政府信息公开，促进政府依法行政、阳光施政。 （三）强化廉政意识。深化“三严三实”专题教育和“四风”整治，坚决整治懒政庸政怠政，坚持有案必查、有责必问。要带头树立崇俭戒奢的文明新风，严控“三公”经费和会议费，全面落实公务用车改革。加强对关键岗位的监察力度，严肃查处“小官巨腐”等问题。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。坚持做到政务公开，加强对重点领域的监管和审计，真正让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 各位代表，“十三五”发展蓝图十分宏伟，前景十分美好。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，归零翻篇开新局，精准发力补短板，为加快秀美大田建设，打造浙中第一秀美乡镇而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资武义县】2018年大田乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表大田乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的一年，是我乡经济社会各项事业发展进入新常态，全面建成小康社会决胜阶段的冲刺之年，是实施“十三五”发展规划的重要之年，也是供给侧结构性改革的深化之年，更是全乡人民团结一致、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，深入贯彻党的十八届六中、七中及十九大精神，紧紧围绕“绿色转型、美丽富民”的工作主线，朝着建设“生态养生庄园、山水秀美大田”的目标，以重点项目为抓手，真抓实干、开拓创新，深入推进浙中第一秀美乡镇建设，圆满完成了年初既定的各项目标任务。全乡经济社会发展取得新成绩，实现税收收入297.88万元，同比增长66.8%，财政预算收入1331.31万元，同比增长34.9%。 （一）统筹加快城乡建设，乡容村貌持续改善。 积极响应县委、县政府提出的“县域大花园”建设的冲锋号角，倾力打造秀美花园乡镇，美丽产业效益开始显现。 1.“治危拆违”全速推进。全乡共鉴定登记D级危旧房280户，到目前为止，已拆除233户，腾空防控46户，完成率100%。2017年全乡拆违任务30000平方米，已完成30923平方米，完成率103.1%。目前，基本无违建乡已创建，岭下汤上、中、下村、碗铺、下叶山、徐村、大公山村等七个村已通过无违建村创建。 2.“治水剿劣”初战告捷。2017年，我乡组织成立一支由河长、乡治水办、两代表一委员组成的督查小组，另通过各村网格化巡查，由各个网格长及村级河长带队自查沟、渠、塘等小微水体。通过努力，目前我乡四个劣V类点已全部整治到位。畜禽养殖场整治后非禁养区内20家养殖场现已完成美丽牧场创建，在养殖场内全景、沼气池、无害化处理池、储粪棚等关键位置安装了监控设施，做到污水零排放。农村生活污水提升工程已经基本完工，全乡11个村通过了初步验收。 3.“环境整治”取得实效。两乱整治持续推进，建设完成17处垃圾分类宣传栏，14座垃圾降解房流程图全部安装到位，张贴宣传标语152块。在集市等公共场所发放宣传手册6000余份，环保垃圾袋2万余只。开展植树绿化活动，在派塘废弃矿山区种植珍贵山樱苗木20余亩，1000多株。播撒三叶草籽20余亩。组织党员干部500余人次开展义务劳动，对各村卫生死角、道路两旁、房前屋后、公共场所进行全面清理，全乡村庄环境得到明显改善。2017年12月下旬代石、大公山、古竹、宏阁、岭下汤(上、中、下)7个村全力以赴抓整治，代表武义县迎接省级美丽乡村建设专项工作组的检查，并顺利通过。与此同时，以小城镇环境综合整治为抓手，全力抓好省市两级卫生乡镇的创建，通过全乡上下的共同努力，省市两级卫生乡镇创建工作圆满成功。 4.“美丽乡村”全面提升。岭下汤精品村完成了古街道路修复、大礼堂区块景观工程、菊溪游步道景观工程、老街古建筑修复工程一期和二期、朱家祠堂修复等6个项目建设，三家头区块、九间堂区块古建筑抢救性修复工程已完成工程量的70%，累计完成投资1100万元，已经基本完成2017年的投资任务。基本完成大公山、下叶山等村精品村建设。赤膊墙整治稳步推进，整治范围实现全县首个乡镇全覆盖，全乡累计需整治618户，现已完成570户,完成率92.23%。全乡村庄风貌得以较大提升。 5.“美丽经济”已具雏形。大公山一水间民宿荣获“浙江省精品民宿”、金华市“十佳最美民宿”称号。碗铺“随园”民宿荣获“互联网+创业创新大赛二等奖”。投资300多万元，基本完成大公山民宿特色村“江南水乡”项目。熟溪河沿岸农家乐、民宿集群已初具规模，全年共接待游客4.6万人次，实现经济收入2000余万元。成功举办第三届大田蓝莓文化旅游节。共接待省内外游客1.2万人次，中央七台、人民网、新华网等30多家新闻媒体对大田蓝莓、各个旅游景点进行了全方位报道，阅读量达100多万人次。浙江自驾旅游杂志社、浙江省自驾车旅游协会授予大田乡“最受读者亲睐的自驾游目的地”称号。同时，大田乡人民政府、蓝莓合作社还分别与上海合作组织联合会、鲜果采购商代表签订了战略合作协议，有力促进了大田蓝莓产业和乡村旅游业的发展。推广水稻强化栽培面积1.1万亩，机械化插秧面积810亩，建立水稻示范方124.6亩，油菜示范方230亩，机耕、机插、机收全程机械化面积占播种总面积的80%以上。完成彩色稻种植15亩。以蓝莓、树莓、草莓“三莓经济”为代表的特色农产品经济已经初具规模，全乡已有蓝莓、树莓、草莓、葡萄、樱桃等种植基地近1000亩，实现年经济收入1800余万元。 （二）普惠民生强化保障，社会事业全面发展。 认真贯彻落实“为人民谋幸福”使命担当，努力抓好各项民生事业发展。 1.电子商务从无到有。在碗铺村建成了“电商+旅游”新模式的大田乡电子商务服务中心，目前已完成房屋装修及功能配置建设，将于春节后正式对外营业，中心投入使用后将成为我乡开展特色农产品销售、特色民宿、旅游景点推介等服务功能的大平台，同时，也将极大地促进各村农产品加工产业的发展。 2.民生实事成效显著。狠抓第十七届人代会一次会议确定的民生实事项目的落实，共10件，完成7件，建设中3件。其中已完成3个美丽乡村精品村建设，完成省级卫生乡创建、“基本无违建乡”创建、代古精品线、电商中心创建、大公山江南水乡建设项目及岭下汤古村落保护等。总投资200余万元的五登村文化中心、古竹村老年活动中心、下叶山村办公楼周围路面硬化和绿化、徐村麻园路路面硬化等一事一议项目已全部完成并投入使用。圆满完成第三次全国农业普查工作，共普查农户3191户，单位47家，家庭农场32家。完成356户低收入农户信息采集工作。 3.民生保障持续加强。认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作。资助困难残疾人子女、残疾学生49人，就学补助经费5.1万元。98名重度残疾人享受到了护理补贴，131名困难残疾人享受了生活补贴。劳动保障所共办理退休供养人员认证278人，新型农村社会养老保险新增513人，在2016年的基础上，新农保参保达到4739人。严格执行计划生育“一票否决制”。办理一孩生育登记43户，二孩生育登记52户，特殊情况审批6户。圆满完成全国生育状况抽样调查工作。 4.文化生活更加丰富。成功举办了“繁荣乡村文化，建设秀美大田”第十七届乡百花会，其中代石村小品《快乐的烦恼》荣获县创作奖和表演金奖，多个走亲节目得到兄弟乡镇的一致好评。岭下汤、徐村、宏阁举办了村级文艺百花会，获得百姓连连称赞。岭下汤的续谱祭祖及颁谱庆典、徐村的颁谱庆典两个活动社会反响较大，大公山村举办了第二届绿道文化旅游节，进一步提高了大公山村的知名度。 （三）综合治理提档升级，社会大局和谐稳定。 以“平安武义”建设为主抓手，科学构建“四个平台”管理机制，确保区域的和谐稳定大局。 1.综合维稳日益强化。建立“四个平台”，理顺乡政府与有关职能部门的条块关系，组织体系不断完善。全年共调解矛盾纠纷18件。在全国两会、十九大等重大敏感时期做好重点人员稳控工作，解决信访纠纷案3件，化解信访积案2件，落实县领导包案1件。落实吸毒、邪教人员家访、跟踪管控制度，宣传教育资料300余份，张贴画报、标语160张。开展种毒排查1次、禁毒专题讲座1次。做好社区矫正人员信息化管理，集中学习、集体劳动，解矫人员回访工作常态化。司法援助群众来电来访24件，开展电商式普法9场。 2.安全生产常抓不懈。乡安监所每月组织一次大排查，联村干部每周定期到村检查，确保安全工作落实到位。一年来没有出现安全生产事故。完善乡村应急救援预案，下发安全生产“一岗双责”制度，与17个行政村、烟花爆竹经销点及企业签订安全生产责任书，建立安全员、企业主短信平台，每月发送安全生产内容。强化森林防火工作，严格落实党员干部全员责任制，加强宣传引导、落实常态巡查、杜绝火源进山，做好秸秆综合利用和禁烧工作，全年没有发生森林火灾。加强防汛抗灾。完成县重点工程长塘水库加固工程。加强汛期巡查监测，在抗击“6.24特大暴雨”行动中共出动乡村党员干部200多人，动用机械设备8台，清理塌方13处，临时修复防洪堤坝80多米，疏通乡村道路300米，应急拆除清理危旧房12宗，转移安置受灾群众77户154人。 3.依法治乡成绩斐然。全面推进“七五”普法工作，依托司法所，深入村及学校开展普法工作。累计开展法律知识宣传活动56次，牢固树立群众守法意识，进一步推动依法治乡。 各位代表，一年来，我们在环境整治、城乡建设、社会发展等方面取得了重大突破，成绩来之不易，经验尤为可贵。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果;是乡人大大力支持、有效监督的结果;是全乡干部群众和社会各界齐心协力、共谋发展的结果。在此，我代表乡人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全乡各条战线的广大干部群众、向关心支持大田发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡经济和社会发展还面临着一些困难和问题。一是“重”。实现乡村振兴、旅游惠民还任重道远，如何真正实现富民还需进一步加大发展产业，立足长效。二是“弱”。村级集体经济底子弱、破解难，许多村集体经济的破解仍依赖剩余集体资源的处置，自我造血功能明显不足。三是“限”。财政矛盾突出，上拨资金有限，基础设施建设和项目发展之间的矛盾日益突出。对此，我们一定要直面问题，勇于担当，采取更加有效的措施，认真加以解决。 二、2018年工作主要目标和总体要求 2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作至关重要。我们必须紧扣新时代社会主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分问题，抓重点、补短板、固优势、出特色，在贯彻落实党的十九大会议精神和习总书记提出的“乡村振兴”目标的基础上，围绕县委县政府“绿色转型、产业富民”的发展战略，坚定不移迈向高质量发展，推动各项工作再上新台阶。 今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“八八战略”，坚持以“绿色转型、美丽富民”为导向，以“生态发展、绿色崛起”为工作主线，围绕建设“生态养生庄园、山水秀美大田”总体目标，努力实现全乡经济社会发展的新跨越，为全力打造浙中第一秀美乡镇而努力奋斗。 今年要实施的重点工作有15项： 1、小城镇环境综合整治通过省级考核验收; 2、实施下弄村地质灾害异地搬迁安置工程; 3、完成岭下汤等6个村农村饮用水供水工程; 4、完成365便民服务中心改造; 5、完成无违建乡创建; 6、举办乡村文化旅游节庆活动; 7、完成国家卫生乡镇创建; 8、完成代石后北垅等260亩农田提升工程; 9、完成3个村生态公墓建设; 10、完成2个村以上秀美村创建; 11、完成年度消薄任务; 12、完成3个村文化礼堂建设; 13、实施石梁架屋修复工程; 14、积极做好连青坑温泉开发准备; 15、大田乡电商服务中心投入运营。 围绕上述目标，今年重点在以下五个方面求突破、见成效： （一）改善民生，优化发展条件。强力推进民生各项重点工作，加快新农村面貌转变。一是下弄地质灾害村搬迁下山工程。目前该村地质灾害避让搬迁安置项目已列入县2018年度“三年清零”任务，搬迁人口数为77户194人，现已完成位置选址、农用地转用，政策处理等工作，下步将进行规划设计、安置方案编制、基础工程建设，争取尽早解除受威胁人口的安全隐患问题。二是岭下汤、碗铺、瓦窑头、下叶山等6个村的生活饮用水工程。通过项目实施切实解决上述村村民饮用水源水质不达标或水源不固定等问题。三是继续打好“三改一拆”攻坚战，重点开展治危拆违，有序推进无违建村创建，确保顺利通过无违建乡创建验收。四是小城镇环境综合整治工作按时完工，并通过验收。五是完成乡政府365便民服务中心改造主体工程建设。六是完成瓦窑头入村道路扩面提升工程。七是继续实施好美丽乡村建设。 （二）招商引资，挖掘发展潜力。大田乡虽然经济基础较为薄弱，但是环境优美、旅游资源丰富，古建筑众多。“绿水青山就是金山银山”，我们实际上端着一只“金饭碗”。为改变这种落后面貌，必须要吸引商业资本，实现双赢。重点是加大岭下汤古村落、淳塘地块、代石上溪滩地块的旅游开发，我们将采取走出去、引进来等方式，加大招商引资工作力度，进一步促进大田文旅、农旅深度融合。其次是整合武丽线精品线、代古线精品线，全区域推进旅游发展。通过办好大田乡蓝莓文化旅游节，将“节会经济”转化为农民收入，带动乡村经济发展;以一水间、随园民宿为样本，大力发展乡村旅游，以此作为大田乡经济新的增长点。同时要大力发展有机农业，深入开发蓝莓、树莓、草莓“三莓经济”为代表的特色农产品经济，实现有机农业的产业化发展，引入工商资本，规模流转土地山林，将农民从闲散土地中解放出来，促进农业增效农民增收。 （三）维护稳定，保证发展环境。推进农村社会管理，理清权责运行机制，按照属地管理原则，切实排查矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出乡，将问题化解在萌芽状态，控制在乡村一级。主要做到：一是“四个平台”工作体系运转实效化，进一步整合资源力量，优化行政资源配置，全面提升社会管理和服务群众水平。二是加强矛盾纠纷排查化解。做到信访事项件件有人办、事事有着落。严格开展积案化解工作，力争每一件信访积案都能息诉息访、案结事了。及时调处矛盾纠纷，解决群众合理诉求。三是继续深化平安创建工作。积极开展“平安大田”建设宣传活动，继续推进平安创建进村、进校园、进家庭，依托宣传栏、横幅标语、知识讲座等宣传阵地，着力加强法律法规、禁毒、反邪教等教育宣传。 （四）消薄攻坚，增强发展后劲。要在2017年消除3个省定集体经济薄弱村的前提下，继续采取领导包干、一套班子、一村一策等措施，采取盘活村级闲置场所，流转农户土地山林集体出租，筹资参股公司、龙头企业，易地搬迁，行政区域调整等多种形式，在2018年全部消除剩下的6个省定集体经济薄弱村，使全乡村级组织经营性收入达到县里制订的标准。 （五）从严治政，健全发展机制。坚持用法治思维和法治方式履行政府职能，严格执行“中央八项规定”，始终把纪律和规矩挺在前面。深入开展清廉大田建设，保持反腐败高压态势，端本正源提高干部廉政意识。围绕打造农村治理示范区的目标，完善村民代表规范化管理模式，狠抓干部队伍作风。完善行政决策机制，坚持民主集中制原则，重大事项决策前充分听取各方意见，保证重大行政决策的科学性和民主性。对资金安排使用、工程招投标和土地使用权出让等行为，按照《内控管理制度》相关规定，明确分类处置办法，集体研究决定。 各位代表，身处百舸争流的发展新时代，站在不进则退的历史新潮头，唯有奋勇前进，方能不负重托。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结奋斗，一往无前，在新时代下迈上新台阶，在新业绩下取得新发展，努力争当乡村振兴的排头兵、城乡统筹建设领跑员、社会管理服务先行者，为打造浙中第一秀美乡镇谱写新篇章!

  2025-07-19

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